La DSAS : l'autorité radioprotection fribourgeoise
Dans le canton de Fribourg, la surveillance de la radioprotection médicale relève de la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS). Cet office cantonal travaille en lien direct avec l'OFSP pour les autorisations d'exploitation et les inspections des cabinets médicaux et dentaires fribourgeois.
Le canton de Fribourg, avec environ 340 000 habitants, possède une densité médicale plus faible que les cantons de Vaud ou Genève, mais les obligations ORaP sont rigoureusement identiques. La DSAS dispose d'une équipe d'inspecteurs dédiés qui procèdent à des contrôles réguliers dans les établissements de soins du canton.
Direction de la santé et des affaires sociales
La DSAS délivre les autorisations d'exploitation cantonales pour les équipements radiologiques, instruit les demandes de modification (nouvel appareil, changement d'adresse, changement de titulaire) et procède aux inspections de conformité radioprotection. En cas de non-conformité, elle peut prononcer des mises en demeure et des sanctions administratives.
L'Hôpital fribourgeois (HFR) : le centre de référence cantonal
L'Hôpital fribourgeois (HFR / Freiburger Spital FHO) est l'établissement hospitalier principal du canton avec plusieurs sites : Fribourg (site principal), Riaz, Tafers, Billens et Meyriez-Murten. Son service de radiologie, son bloc opératoire et son unité de médecine interne emploient un nombre significatif de professionnels soumis aux obligations ORaP.
L'HFR est un hôpital bilingue reflétant le caractère particulier du canton. Les TRM et médecins hospitaliers peuvent travailler indifféremment en français ou en allemand selon les services et les sites. Pour la formation ORaP, chaque professionnel choisit naturellement sa langue — et l'attestation obtenue est valide dans toute la Suisse quelle que soit la langue de la formation.
Médecins libéraux en lien avec l'HFR
Un grand nombre de médecins fribourgeois combinent une activité hospitalière à l'HFR avec une pratique en cabinet privé. Pour ces médecins, deux situations doivent être distinguées :
- L'activité hospitalière — la formation ORaP est généralement gérée par la direction médicale de l'HFR dans le cadre des obligations d'employeur
- Le cabinet privé — le médecin est personnellement responsable de son autorisation d'exploitation et de sa propre formation continue, indépendamment de son employeur hospitalier
Canton bilingue : une seule loi, deux langues
Fribourg est l'un des rares cantons officiellement bilingues de Suisse. Les districts francophones (Sarine, Gruyère, Glâne, Veveyse, Broye-Vully francophone) cohabitent avec les districts alémaniques (Lac, Singine). Les professionnels de santé travaillent dans leur langue, mais les obligations fédérales ORaP s'appliquent identiquement dans les deux régions.
Pour les professionnels du Fribourg francophone (ville de Fribourg, Bulle, Estavayer, Romont, Châtel-St-Denis), Medicerta propose des formations complètes en français, entièrement conformes aux exigences de l'OFSP et acceptées par la DSAS.
Une attestation de formation ORaP obtenue en français est valide dans l'ensemble du canton de Fribourg, y compris dans les districts alémaniques. L'ORaP ne distingue pas la langue des attestations — seule la reconnaissance de l'organisme par l'OFSP compte. Medicerta, organisme accrédité, délivre des attestations valides dans les 26 cantons.
Bulle, Estavayer, Romont : les cabinets des régions rurales fribourgeoise
Au-delà de la ville de Fribourg, le tissu médical fribourgeois se développe dans plusieurs pôles régionaux :
- Bulle et la Gruyère — deuxième pôle médical du canton, avec des cabinets dentaires et médicaux en plein développement suite à la forte croissance démographique de la région
- Estavayer-le-Lac et la Broye — région frontalière avec le canton de Vaud, cabinets ruraux et médecine de premier recours
- Romont et la Glâne — secteur à forte composante agricole, avec des vétérinaires et médecins de famille qui utilisent des appareils radiologiques
- Châtel-St-Denis et la Veveyse — région proche de la Riviera vaudoise, cabinets desservant une patientèle transfrontalière
Pour tous ces cabinets, la formation en ligne ORaP représente une solution logistique particulièrement adaptée : pas besoin de se rendre à Fribourg ou dans un autre centre urbain pour une formation en salle.
Formation en ligne et DSAS Fribourg : pleinement acceptée
Comme toutes les autorités cantonales suisses, la DSAS Fribourg applique la loi fédérale ORaP 2018 qui reconnaît les formations e-learning. Elle ne peut pas imposer du présentiel si l'organisme est accrédité par l'OFSP.
En pratique, les professionnels fribourgeois qui choisissent Medicerta reçoivent une attestation que tout inspecteur DSAS acceptera sans réserve — à condition qu'elle mentionne l'accréditation OFSP, les UE validées, les dates d'obtention et d'expiration, et le nom du titulaire.
Questions fréquentes à Fribourg
Mon cabinet est à Fribourg-ville — dois-je faire ma formation en allemand ?
Non. La ville de Fribourg est officiellement bilingue mais les professionnels de santé peuvent suivre leur formation ORaP dans la langue de leur choix. Une attestation obtenue en français est parfaitement valide pour une inspection DSAS, qu'elle se déroule en français ou en allemand.
Je suis vétérinaire à Châtel-St-Denis — suis-je bien sous la DSAS Fribourg ?
Oui. Châtel-St-Denis est dans le canton de Fribourg (district de la Veveyse). Vous dépendez de la DSAS Fribourg, même si votre activité vous amène fréquemment dans le canton de Vaud voisin.
La DSAS inspecte-t-elle aussi les cabinets vétérinaires ?
Oui. Les cabinets vétérinaires utilisant des appareils radiologiques (Rx numérique, fluoroscopie) sont soumis aux mêmes obligations ORaP que les cabinets médicaux et dentaires. En Suisse, les vétérinaires et leurs assistants doivent disposer des mêmes attestations de formation continue que leurs homologues de la médecine humaine.